Итоги работы Шабалинской районной Думы пятого созыва за истекший период

Шабалинская районная Дума пятого созыва избрана в количестве 15 депутатов по пяти трехмандатным избирательным округам 18.09.2016 г. Срок полномочий Думы – пять лет. Депутат Рогожников А.Е. снял депутатские полномочия в связи с избранием главой района. В составе Думы 10 мужчин и 4 женщины, 8 человек имеют высшее образование, 4  – среднее специальное; 2 - среднее, самому молодому  депутату 24 года, самому возрастному – 65лет; 6 человек – руководители предприятий и учреждений, 2 – пенсионеры; 2 человека – работники бюджетной сферы, 1 –ИП. 5 депутатов избраны впервые, 3 – повторно, 1 – на третий созыв; 9 человек имеют опыт предыдущей депутатской деятельности.

В целях исполнения своих уставных полномочий Шабалинская районная Дума утвердила себе следующую структуру: председатель районной Думы (Добровольский С.А.), аппарат районной Думы в составе 4 человек и четыре постоянные депутатские комиссии: по бюджету, финансам и налогам (5 депутатов, председательСелезнев А.Г.), по экономическому развитию и сельскому хозяйству(5 депутатов, председатель Ковязин А.П.), по социальным вопросам (9 депутатов, председательГлушков Ю.П.), по законности и местному самоуправлению (4 депутата, председатель Олина Е.Н.).

В Шабалинской районной Думе зарегистрирована депутатская фракция ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в количестве 7 депутатов (руководитель фракции Селезнев А.Г.)Проведено одно заседание.

К работе районная Дума приступила 05.10.2016 года. Основной формой работы районного парламента являются пленарные заседания. В соответствии с действующим законодательством они проводятся не реже одного раза в квартал. Думой нового созыва проведено 7 пленарных заседаний, в т.ч. одно внеочередное, рассмотрено  97  вопросов, 21 вопрос затрагивает организацию работы представительного органа, 12 – финансы и налоги, 16 – вопросы имущественных отношений, 4– о ходе социально-экономического развития района, 23 -  вопросы местного самоуправления, остальные  по  исполнению вопросов местного значения на территории Шабалинского района.   

            Предварительно все вопросы рассматривались на заседаниях постоянных депутатских комиссий, где обеспечивалась тщательная и продуманная подготовка проектов нормативных правовых актов, их детальное обсуждение и, как следствие, принятие районной Думой обоснованных и взвешенных решений.  Всего проведено 12 заседаний.

Депутаты обращают большое внимание не только на социально-экономическое развитие муниципального образования, но и на состояние законности и правопорядка на территории Шабалинского района. На заседании Думы 28 февраля депутаты заслушали по данному вопросу Чагаева А.Н., заместителя начальника МО МВД России «Котельничский».

Принято 86 решений Думы, в т.ч. 21 нормативный правовой акт. Для деятельности районной Думы утверждены :  Регламент районной Думы; Положение о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления; Положение о постоянных депутатских комиссиях и утвержден их состав; Положение о компенсации расходов депутатов; Порядок организации и осуществления приема граждан депутатами районной Думы; утвержден план работы Думы на 2017 год. Кроме того приведены  в соответствие нормативные правовые акты, касающиеся муниципальной службы, пенсионного обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы. Утвержден Порядок заключения соглашений по передаче части полномочий между органами местного самоуправления района и органами местного самоуправления поселений района. Председателем районной Думы принято 24 постановления и 27 распоряжений. Исполнены 1 протест и 1 требование прокуратуры.

            Плодотворная реализация органами местного самоуправления своих полномочий напрямую зависит от того, насколько эффективно и грамотно организована нормотворческая деятельность представительных органов. 46 проектов решений районной Думы подготовлены аппаратом и депутатами районной Думы, остальные проекты – специалистами администрации района.

На всех наших заседаниях присутствует глава Шабалинского района Рогожников А.Е., его заместители, работники аппарата, активно участвуя в работе и оперативно предоставляя информации о различных сторонах деятельности администрации района. На каждом заседании Думы обязательно присутствует прокурор района или его представитель. Ведется протоколирование всех заседаний Думы. Регламент прохождения документов выдерживается, прокуратура района, глава района и депутаты проекты решений Думы получают в основном за 7-10 дней до заседания Думы. Большим плюсом здесь является то, что почти все депутаты пользуются компьютером, имеют свою электронную почту, что существенно ускоряет связь с депутатами, нежели письменная переписка или устное общение.

Конструктивное взаимодействие районной Думы с прокуратурой района и отдела по ведению регистра муниципальных правовых актов министерства юстиции Кировской области, как на этапе работы с проектами наших решений, так и после их принятия, позволяет избегать ошибок и их несоответствия действующему законодательству. Протестов со стороны прокуратуры на наши решения в отчетном периоде не было.

Основу своей деятельности мы видим в формировании и совершенствовании нормативной базы, которая, в первую очередь, должна способствовать эффективному социально-экономическому развитию муниципального образования. Такое развитие невозможно без конструктивной совместной работы органов местного самоуправления как района, так и поселений, входящих в состав района. Район и поселения района – это одно неразрывное целое. Поэтому, одной из своих основных задач Шабалинская районная Дума определила оказание правовой и методической помощи представительным органам поселений Шабалинского района по организации их деятельности, в подготовке и принятии муниципальных правовых актов. Подписаны двухсторонние соглашения о взаимном сотрудничестве между районной Думой и думами поселений.

Важным направлением деятельности районной Думы считаю проведение встреч депутатов с избирателями. Хочется отметить, что все без исключения депутаты активно включились в данную работу. Прием граждан ведется в соответствии с принятым Пордядком организации и осуществления приема граждан. Еженедельно по понедельникам принимает жителей района председатель районной Думы. В течение отчетного периода депутаты районной Думы провели прием граждан практически во всех населенных пунктах. Прошло 28 приемов. На приемах у депутатов  побывало более 100 человек. На часть вопросов ответы на обращения были даны сразу, часть вопросов, таких как обеспечение дровами, расчистка дорог решены депутатами на местах. Направлено 37 запросов в органы местного самоуправления, руководителям организаций, предприятий, учреждений для решения поднятых на встречах вопросов. Больше всего обращений поступило по медицинскому обслуживанию населения,  организации пассажироперевозок. Эти вопросы депутаты держат на постоянном контроле.

Данные проблемные вопросы рассматривались на заседаниях рабочих групп при председателе районной Думы с приглашением  должностных лиц, общественности. Дважды депутаты обсуждали работу ООО «Автомагистраль», вопросы здравоохранения рассматривались на расширенном заседании рабочей группы с приглашением главного врача Шабалинской ЦРБ. По результатам работы главе района  направлены рекомендации.

Одним из направлений работы является взаимодействие с главами поселений. При председателе районной Думы были неоднократно проведены совещания с главами, где обсуждались вопросы по возможной передаче части функции и полномочий поселений в район, вопросы интеграции органов местного самоуправления района и сельских поселений.

  В целях повышения уровня открытости своей деятельности на Интернет-сайте Шабалинского района имеется раздел, посвященный деятельности районной Думы. Здесь выкладываются новости, состав Думы, постоянные депутатские комиссии, решения Думы. В газете «Шабалинский край» регулярно публикуются материалы о работе депутатов районной Думы.

Дума продолжила поощрять достижения жителей района, внесших большой вклад в экономическое, социальное культурное развитие Шабалинского района. За истекший период Почетной грамотой главы района награждены 19 человек. 

 

 

Дополнительная информация